四川组建超200支应急指挥通信保障分队确保救援现场“耳聪目明”
发布时间：2025-05-28 21:41:07| 浏览次数：
通信队员尝试用卫星电话呼叫指挥部，在高点成功架设370M集群移动基站，中型复合翼无人机携带公网通信基站升空……近日，冕宁县应急指挥通信保障分队在彝海边开展拉动演练，模拟在“三断”（断路、断电、断网）情况下，紧急架设“空天地一体”的应急通信网络。
应急救援，通信先行。通信保障队伍是灾害救援现场的“耳朵”和“眼睛”，不仅能第一时间将现场音视频回传至后方指挥部，还能快速搭建应急指挥通信网络，为救援指挥决策提供有力支撑。2024年以来，四川组队伍、建机制、配装备，目前已建成省市县三级应急指挥通信保障分队219支共1604人，应急救援通信保障能力得到有效提升。
大渡河水流湍急，橡皮艇逆浪前进，在靠近落水者后开始“O形”转动，通过水面离心力作用成功将落水者营救上船……这是近日四川在雅安市石棉县开展防灾减灾救灾演练的一幕。
在演练指挥部，指挥员通过地面监控和航拍视频，实时掌握现场救援进展。这些画面来自通信保障队员。尽管他们没有在救援一线，但发挥着“穿针引线”的作用。在这次演练中，11个通信保障小组分散在不同救援点位，通过单兵图传、小型无人机等设备，实现远、中、近“三景”视频实时回传，记录下灾害现场的损毁程度、发展动态和救援实况。
应急演练中还模拟了5处断网孤岛。通信保障队员通过高通量卫星便携站，建立临时公网通信链路，恢复现场4G和5G信号。在无公网的情况下，370M应急指挥窄带无线通信网便能派上用场，满足大范围、多场景、复杂环境下的应急通信。队员们可在合适点位架设起370M集群移动基站，确保指挥部与一线M对讲机即时通话。
“真实的灾害场景更为复杂，在‘三断’条件下恢复应急通信网络并不容易。”省应急管理厅科技与信息化处相关负责人告诉记者，较为严重的灾害常常会导致大量网络通信设备损坏，大面积网络瘫痪。道路中断后，通信保障兵力难以快速到达现场，即使网络恢复，使用人数过多也会出现通信不畅的情况，这就需要用到更多手段。
此时，无人机的作用凸显出来——可以搭载公网通信基站，快速打通失联“孤岛”的通信链路。在2024年“3·15”雅江森林火灾中，翼龙-2H应急救灾型无人机和腾盾双尾蝎大型无人机挂载光电侦察吊舱、卫星通信设备、全网通空中基站设备，在火场上空长时间接续巡航，实现了约50平方公里范围长时、稳定的信号覆盖。
在“三断”情况下，如何快速搭建起全方位立体化的应急通信网络？这离不开成熟完善的通信保障机制。据介绍，在救援过程中，区域性应急指挥通信、公网通信应急恢复、多方通信保障力量统筹协同、九游体育音视频系统整合等环节都很重要。
完善机制，最重要的是解决基层应急通信装备缺乏和专业力量不足的问题。2024年5月，四川省应急管理厅等5部门联合印发《应急指挥通信保障分队组建工作实施方案》，要求统筹全省应急管理、国防动员、通信管理、消防、森林消防等部门的通信保障力量，在省、市、县三级组建应急指挥通信保障分队，统筹区域内的通信装备，强化力量协同。目前，全省已建成省、市、县三级应急通信保障分队219支共1215人，其中除省本级建立了队伍之外，攀枝花、广元、内江、达州、甘孜、雅安等地也建立了省级区域性保障分队。
如何提升队伍战斗力？“一方面加强送教培训，一方面常态化拉动考核。”上述负责人介绍，今年省级应急指挥通信保障分队已组成讲师团，以“理论+实操+考核”方式，对21个市（州）、183个县（市、区）的应急指挥通信保障分队开展全覆盖实地交流培训。此外，省应急管理厅还建立了常态化拉动演练机制，每周开展卫星电线M通信装备的点名抽验，每月开展专项拉动演练，每季度开展全省区域性通信保障综合演练，动态检验评估队伍应急响应、力量机动、现场通联等能力。
装备和基础设施也在持续优化。2024年四川新增1架大型固定翼无人机和16架中型复合翼无人机，县级部门新配370M集群基站380台、370M自组网基站279台，在基层一线的乡镇（街道）和村组（社区）共计配备4000余部卫星电线余部北斗终端设备。今年，四川还将为省市县三级应急指挥通信保障分队配备370MHz系统相关设备和卫星便携站，进一步提升灾害初期通联能力。
在全省防灾减灾救灾演练中，后方指挥部的4张三维对比图引起记者的注意。通过灾前灾后高清影像叠加对比，它们直观反映了模拟灾害中危化品泄漏、山体滑坡、堰塞湖风险和人员被困等情况。
“这张图是通过卫星遥感、九游体育灾害现场三维建模以及数值模拟分析等技术生成的，可以直观对比灾前灾后的变化。”演练指挥部的一位技术专家举例，通过山体滑坡的三维对比图可以看到，滑坡体最大厚度约15米，上部垮塌高度约8米，成灾滑坡体可达35万立方米，此外，还标注了二次滑坡威胁范围。
在实战救援中，生成三维对比图有很高的时效要求。例如，“在‘2·8’筠连山体滑坡救援中，灾后5小时就生成了三维对比图，有效支撑了指挥决策。”上述专家表示，这张三维对比图融合了大量基础数据，其中，通信保障人员采集的灾害现场三维建模数据和正射影像图十分重要。
此外，在全省科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”项目中，灾害现场智能化识别研判关键技术聚焦抢险救援中面临的信息采集汇聚、数据配合融合、要素自动识别、智能辅助决策等难题开展攻关，这对“三断”极端条件下应急通信及数据传递、无人机视频影像快拼等也提出了更高要求。
“对基层应急通信保障队伍而言，这意味着更加规范化和专业化的信息采集能力。”作为讲师团的一员，四川省生产安全应急救援信息中心相关负责人坦言，应急通信保障队伍需要进一步提升标准化信息采集能力，掌握正射影像图采集技术，增强多视角、多点位采集灾害现场画面的技能水平。
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